ПОИСК ПО САЙТУ:

Расширенный поиск

Способы управления

7. Создание ТСЖ за рубежом

7.1. Вовлечение собственников управление МКД через ТСЖ

Государства бывшего социалистического лагеря практически в одно время решали вопросы приватизации государственного многоквартирного жилищного фонда и реформирования административно-централизованной системы управления и обслуживания жилья.

Целями приватизации во всех странах были:

  • - снижение расходов государственного бюджета на содержание многоквартирного жилищного фонда (при возложении бремени расходов на новых собственников);
  • - повышение эффективности управления жилищным фондом (путем передачи права принятия решений на "низовой" уровень);
  • - привлечение средств населения к улучшению состояния и условий проживания в многоквартирных домах (собственники имущества заинтересованы в улучшении его состояния и повышении рыночной стоимости);
  • - развитие рынка жилищных услуг - за счет демонополизации заказа на услуги, поскольку заказчиками становятся собственники каждого многоквартирного дома.

Достижение целей приватизации, главным образом, обеспечивается действительной передачей полномочий по принятию решений, касающихся содержания многоквартирного дома, от государственных или муниципальных структур собственникам помещений, которые одновременно являются и собственниками общего имущества в доме.

Необходимость реформирования системы управления связана с тем, что с изменением прав собственности изменился и объект управления: вместо жилищного фонда в целом объектом управления стало каждое приватизированное помещение и общее имущество в доме.

Участие собственников в управлении общим имуществом в доме, прежде всего, заключается в том, что именно они совместно должны определить цели управления своим имуществом (сохранение или улучшение его состояния и др.) и установить размер общих расходов по его содержанию в зависимости от своих финансовых возможностей.

Принятие собственниками решений может осуществляться как без образования юридического лица (через общие собрания), так и в рамках ТСЖ (или кооператива собственников квартир и др. видов объединений в соответствии с законодательством разных стран). Самым очевидным способом вовлечения новых собственников в процесс принятия решений в отношении общего имущества в многоквартирных домах является создание ТСЖ.

Объединение собственников в ТСЖ имеет очевидные преимущества. Во-первых, деятельность этого юридического лица, права и обязанности ТСЖ и его членов достаточно детально регулируются законодательством. Во-вторых, собственники аккумулируют свои средства, предназначенные для содержания дома, на счете ТСЖ, что обеспечивает их целевое использование и реальный контроль за расходами со стороны членов ТСЖ. При этом создание ТСЖ не лишает собственников возможностей выбора из существующих вариантов способов управления и обслуживания общего имущества.

Способы управления многоквартирными домами   (смотреть рисунок)

Сегодня, когда после приватизации прошло более десяти лет, можно уже оценить некоторые результаты и сделать выводы по поводу того, почему результаты реформирования системы управления жилищным фондом и вовлечения собственников квартир в принятие решений оказались настолько разными в разных странах.

Приватизация квартир в большинстве стран осуществлялась по минимальной цене (10-20% рыночной стоимости) или бесплатно, что способствовало массовой приватизации. В то же время люди далеко не всегда понимали, для чего им нужно приватизировать свои квартиры и что для них изменится после получения права собственности, и потому не спешили с приватизацией. В некоторых странах (например, в Узбекистане) предпринимались достаточные большие усилия со стороны органов власти на местах, чтобы завершить приватизацию в короткие сроки.

Приватизация квартир на сегодня практически завершена в большинстве стран с переходной экономикой (Россия является явным исключением), но результаты реформирования системы управления многоквартирными домами и создания ТСЖ значительно различаются.

Сравнительные данные по некоторым странам


СТРАНА ДОЛЯ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ КВАРТИР (в %) ДОЛЯ ДОМОВ, ПЕРЕДАННЫХ В УПРАВЛЕНИЕ ТСЖ (в %) КОЛИЧЕСТВО ТСЖ
Венгрия 21
95,0
100,0
35000
Словакия 22
96,0
9,0
5800
Узбекистан 23
98
98,5
2130
Кыргызстан
96,0
27,5
533
Россия 24
~56
0,8
6500

Было бы не корректно судить о вовлеченности собственников квартир в процесс управления общим имуществом в многоквартирных домах по показателям доли домов, переданных в управление ТСЖ, или по количеству созданных ТСЖ. Сами ТСЖ и практика их деятельности очень различны в разных странах, диапазон "качества ТСЖ" изменяется от самоуправляемых объединений, в которых именно собственники имущества принимают главные решения по его содержанию, до ТСЖ, созданных только "на бумаге" и работающих по принципу бывших государственных ЖЭКов.

К оглавлению

7.2. Законодательное регулирование приватизации и изменения системы управления многоквартирными домами

В Венгрии и Словакии законодательство установило право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме одновременно с приватизацией квартир. Обязанность содержать многоквартирный дом снималась с государства и передавалась новым собственникам. Таким образом, право собственности на общее имущество и обязанность его содержать были неразрывно связаны с приобретением права собственности на квартиру, о чем новые собственники были надлежаще извещены, поскольку их доля в праве на общее имущество регистрировалась одновременно с правом собственности на квартиру.

Обязанность участвовать в общих расходах по содержанию дома и меры, повышающие ответственность собственников (вплоть до установления залога на помещение собственника), сразу были закреплены в законодательстве.

В странах бывшего Советского Союза квартиры передавались в собственность вне связи с правом собственности на общее имущество дома. Например, в Узбекистане закон о приватизации государственного жилищного фонда был принят в 1993 году, а право общей долевой собственности собственников квартир на общее имущество в многоквартирном доме было установлено Гражданским кодексом в 1997 году (в Кыргызстане - соответственно в 1991 году и 1996 году).

Собственники квартир вполне осознали свои права в отношении квартиры, но до сих пор еще далеко не все знают об обязанностях и ответственности в отношении общего имущества в доме. Законные основания и обязанность собственников помещений участвовать в общих расходах были определены достаточно расплывчато; в законах использовались старые понятия: "плата за квартиру", "договоры на техническое обслуживание/эксплуатацию квартиры". Меры ответственности за неплатежи вводились значительно позже. До сих пор у собственников помещений или ТСЖ нет права регистрировать залог на помещение должника с целью обеспечения покрытия соответствующей доли расходов.

В Венгрии и Словакии вопрос о способе управления домом в соответствии с законодательством должен был быть решен одновременно с приватизацией. В Венгрии создание ТСЖ было обязательным условием приватизации квартир. В Словакии нанимателю государственной (или муниципальной) квартиры, первому решившему приватизировать ее, было предоставлено право выбрать способ управления общим имуществом дома: создать ТСЖ (вместе с бывшим собственником дома) или заключить договор на управление с управляющей организацией (государственной или частной). Все, кто позже становились собственниками квартир, должны были присоединиться к выбранному способу управления.

В дальнейшем собственники могли изменить способ управления решением большинства на общем собрании, например, создать ТСЖ, если оно не было создано при приватизации. Поэтому процесс создания ТСЖ продолжается до сих пор по мере осознания собственниками недостатков работы муниципальных ЖЭКов и преимуществ ТСЖ.

Именно различием в законодательных требованиях по приватизации можно объяснить то, что ТСЖ зарегистрированы в каждом многоквартирном доме бывшего государственного жилищного фонда в Венгрии и лишь в части многоквартирных домов в Словакии.

Законодательство стран бывшего Советского Союза не связывало процесс приватизации квартир с необходимостью одновременного изменения системы управления и обслуживания. В законах о приватизации лишь упоминается возможность создания ТСЖ "для эксплуатации приватизированных квартир" (а не управления общим имуществом), а законы о ТСЖ появились спустя несколько лет. Поэтому в этих странах достаточно долго существовала (а кое-где и продолжает существовать) практически в неизменном виде централизованная система управления жилищным фондом и обслуживание домов силами муниципальных или государственных ЖЭКов (Россия, Таджикистан).

В целом можно сказать, что только в странах Восточной Европы на уровне законодательства был осуществлен комплексный продуманный подход к приватизации жилищного фонда с одновременным реформированием системы управления и обслуживания.

К оглавлению

7.3. Законодательные рамки создания и деятельности ТСЖ

Основой для создания ТСЖ в большинстве стран является объект недвижимости - многоквартирный дом, т.е. собственники объединяются по имущественному принципу: у них есть общее имущество, которое они должны совместно содержать. В ряде стран в общее имущество собственников (в состав объекта недвижимости) включается земельный участок (только под домом как, например, в Словакии и Венгрии, или с прилегающей территорией - в России, Казахстане, Кыргызстане), а в других странах, где земля остается собственностью государства, земельный участок не в ходит в общее имущество, а передается в пользование собственникам или ТСЖ.

В зависимости от того, насколько имущественный принцип объединения в ТСЖ четко прописан в законе той или иной страны, ТСЖ создавались (и создаются) или на базе каждого отдельного дома (Венгрия, Словакия) или в нескольких, зачастую в очень большом количестве домов (Узбекистан, Казахстан). Созданию "формальных" ТСЖ способствовало определение в законах ТСЖ как "...объединения собственников жилых помещений в одном или нескольких жилых домах, объединенных общим земельным участком и элементами инфраструктуры). Под такое определение вполне подходит "товарищество", созданное на базе целого района города. Именно благодаря подобной формулировке возникли ТСЖ в Узбекистане или кооперативы собственников квартир (КСК) в Казахстане, формально объединяющие до 20-70 многоквартирных домов с количеством квартир до 1,5-2 тысяч, созданные усилиями местных органов власти или представителями бывших ЖЭКов. В подобных "товариществах" собственники жилья практически не участвуют в процессе принятия решений.

В законодательстве восточно-европейских и постсоветских стран просматриваются и существенные различия в подходах к правовой основе ТСЖ, что отражается на вопросе о членстве в них.

В Венгрии и Словакии членство в ТСЖ рассматривается как юридически неотъемлемая часть владения помещением в кондоминиуме. Можно сказать, что ТСЖ фактически являются "институтом частной собственности на многоквартирные дома" (и признаются при этом некоммерческими организациями). В результате законодательно определен равный статус собственников жилых и нежилых помещений в ТСЖ, отношения которых с ТСЖ регулируются уставом и решениями общего собрания.

В странах бывшего Советского Союза к ТСЖ относятся как к "общественным объединениям", отсюда диспуты относительно добровольности или обязательности членства, имеющие результатом нечеткие или абсурдные положения в законах, приводящие к большим проблемам в регулировании отношений ТСЖ с собственниками помещений. Как крайний случай, согласно законодательству Российской Федерации, в рамках одного дома собственники помещений могут быть одновременно членами и не членами ТСЖ, отношения первых с ТСЖ регулируются уставом, а вторых - договором. Учитывая, что договор - добровольное соглашение сторон, условия которого зависят от желания сторон, можно иметь в доме часть собственников помещений, отношения которых с ТСЖ никак не урегулированы, или содержание "прав и обязанностей" различны для разных собственников в пределах одного дома. Положение о добровольности членства в ТСЖ содержится также в новом законе Кыргызстана.

Кроме этого, недостатком большинства законов бывших советских стран было то, что право общей долевой собственности на общее имущество в доме устанавливалось только для собственников квартир, соответственно отсутствовали законные основания возлагать на собственников нежилых помещений обязанность участвовать в общих расходах по содержанию общего имущества в доме. По законам некоторых стран собственники нежилых помещений не могут быть членами ТСЖ (Узбекистан) или могут ими стать только с согласия общего собрания (Кыргызстан). Несовершенство законодательства на практике приводит к тому, что собственники нежилых помещений или вообще уклоняются от участия в общих расходах (отказываясь заключать договор с ТСЖ) или решением общего собрания ТСЖ на них возлагается бремя в 5-10 раз большее, чем на собственников квартир. Очень заметно эта проблема проявилась в Узбекистане.

К оглавлению

7.4. Условия государственной поддержки собственников квартир

В большинстве стран достаточно быстро были отменены государственные дотации на содержание жилья и коммунальные услуги и осуществлен переход на адресную помощь малообеспеченным семьям. Но в тех странах, где жилищно-коммунальные услуги дотировались длительное время, для создания ТСЖ имело большое значение то, выделялись ли дотации ТСЖ на равных условиях с муниципальными жилищно-эксплуатационными организациями. Например, в России дотации на содержание жилья ТСЖ или не выделялись совсем, или выделялись по остаточному принципу с достаточно сложной процедурой их оформления. Собственники квартир, решившие создать ТСЖ в своем доме, оказывались в худшем финансовом положении, чем такие же собственники, но имеющие квартиры в "муниципальном" жилищном фонде.

К оглавлению

7.5. Возможности реального выбора управляющих и обслуживающих организаций

В большинстве стран законодательно определено разнообразие способов управления приватизированными многоквартирными жилыми домами. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений в доме (или общем собрании членов ТСЖ).

Наиболее часто законодательно определены (Словакия, Россия, Казахстан) следующие способы управления общим имуществом в многоквартирных домах:

  • - непосредственное управление собственниками (через общие собрания и уполномоченного собственниками представителя) без образования юридического лица. Обычно существуют ограничения по количеству помещений/собственников в доме для данного способа управления, например, в Казахстане, Кыргызстане (а до введения нового Жилищного Кодекса Российской Федерации и в России) - не более четырех помещений/собственников, в Венгрии - не более шести домовладельцев;
  • - создание домовладельческого ТСЖ с последующим самостоятельным управлением или с передачей функций управления по договору профессиональным управляющим (физическим лицам, частным предпринимателям) или управляющим организациям;
  • - управление жилищно-строительным (или жилищным) кооперативом, в свое время построившим этот дом;
  • - управление сторонней организацией любой формы собственности на основе договора с собственниками помещений;
  • - управление сторонним физическим лицом (управляющим домом), обычно частным предпринимателем.

Если посмотреть на сегодняшнюю ситуацию с рынком услуг по управлению и обслуживанию жилья, то можно увидеть, что хорошо развитый рынок жилищных услуг существует в Венгрии, динамично развивается в Словакии. Совсем другая ситуация сложилась в таких странах как Россия, Узбекистан, Казахстан, где муниципальные ЖЭУ или большие ТСЖ (или КСК) фактически монополизировали эту деятельность.

Основную роль в появлении большого количества индивидуальных предпринимателей и частных фирм в жилищной сфере Венгрии и Словакии сыграло законодательство, обеспечивающее, с одной стороны, создание однодомных ТСЖ (которые уже в силу своего размера ориентированы на то, чтобы не содержать постоянный штат сотрудников, а быть заказчиком услуг на рынке), а с другой стороны, создавшее условия для развития малого и среднего бизнеса в сфере управления и обслуживания жилья.

Ориентирование ТСЖ на работу в качестве жилищно-эксплуатирующих организаций (Узбекистан, Казахстан) "оправдывает" в глазах органов власти и жителей существование очень больших (до 1000-1500 членов) ТСЖ, имеющих свой постоянный технический персонал, оборудование и механизмы. Такие ТСЖ фактически становятся мини-монополистами для жителей обслуживаемых ими домов. При отсутствии грамотного планирования работ и бюджетов ТСЖ и эффективного контроля за расходованием денег со стороны собственников жилья в таких ТСЖ нет никаких стимулов для снижения затрат и повышения качества содержания имущества. То, что большая часть многоквартирного жилищного фонда находится в таких больших "товариществах" (или обслуживается муниципальными ЖЭУ, как в России) не дает возможности появляться альтернативным управляющим и обслуживающим организациям, так как спрос на их услуги со стороны немногочисленных маленьких ТСЖ не обеспечивает достаточного объема работы. Поэтому все, что будет способствовать созданию большого количества маленьких ТСЖ, одновременно будет благоприятствовать и развитию рынка жилищных услуг.

Как показывает опыт Венгрии и Словакии, создание маленьких ТСЖ - это хороший способ совместить преимущества демократического самоуправления через ТСЖ (созданные на базе одного дома) с профессионализмом управления имуществом и хорошим уровнем его обслуживания, когда ТСЖ выступают заказчиками услуг на хорошо развитом рынке, выбирая исполнителей на конкурентной основе.

Новый Жилищный кодекс Российской Федерации уже определил путь преодоления монополизма в сфере управления и обслуживания жилья через возможность и обязательность выбора управляющий компании для собственников каждого дома, независимо от создания в нем ТСЖ.

Создание равных условий для государственных, муниципальных и частных организаций как в возможности получить заказ, так и в налогообложении или выделении бюджетных средств (если эта практика еще сохраняется) - еще один важный фактор развития рынка, который также регулируется законодательным путем.

К оглавлению

7.6. Привлечение дополнительных финансовых ресурсов

Возложение на новых собственников приватизируемых жилых домов финансового бремени по их капитальному ремонту и реконструкции - еще один фактор, который может существенно замедлить создание ТСЖ (если у собственников есть возможность его не создавать) или очень осложнить их работу. Если при создании ТСЖ ремонт дома полностью перестает интересовать органы власти, в то время как для домов, где ТСЖ не созданы, выделяются бюджетные средства, собственники квартир не будут заинтересованы в создании ТСЖ. Яркий пример тому Россия.

Помощь государства в проведении ремонтов многоквартирных домов в различных странах имеет очень разные формы и размер (от полного отсутствия какой-либо помощи, например, в Кыргызстане, до прямого бюджетного финансирования ремонтов на плановой основе в Узбекистане). Продуманная политика государственной поддержки направлена на стимулирование собственников квартир планировать ремонты и их финансирование, вместо того чтобы непосредственно вкладывать в них бюджетные деньги.

Хороший пример такой разумной поддержки собственников жилья показывают восточно-европейские страны, в которых разработаны системы банковских льготных кредитов (6-10% годовых) для собственников жилья и ТСЖ, а также банковские программы сберегательных вкладов на цели строительства и ремонта жилья. В Словакии также создан государственный фонд развития жилья, контролируемый счетной палатой. Из этого фонда финансируется строительство коммунального жилья муниципалитетами, выдаются кредиты некоммерческим организациям, включая ТСЖ владельцев квартир. Кроме того, этот фонд может быть гарантом для получения ТСЖ кредита в коммерческом банке, что представляет огромную проблему для ТСЖ в странах бывшего Советского Союза.

В Венгрии финансовую поддержку ТСЖ и жилищным кооперативам в осуществлении ремонтов и реконструкции домов оказывают муниципалитеты, ежегодно выделяя из своих бюджетов средства на конкурсы грантов. Обязательным условиям получения бюджетных денег является наличие у самого ТСЖ не менее 60% средств, необходимых на ремонт.

В Узбекистане с 2002 года реализуется государственная программа капитального ремонта домов, построенных до 1991 года, предполагающая бюджетное финансирование в размере 70% стоимости ремонтов. Но то, как эта программа выполнялась в первые годы, не стимулировало активное участие собственников жилья в обеспечении своей доли финансирования.

К оглавлению

7.7. Роль государства и органов власти на местах в создании и развитии ТСЖ

Государство влияет на процесс создания и деятельность ТСЖ путем принятия законодательства, с одной стороны, обязывающего собственников самостоятельно решать вопросы содержания многоквартирных домов (снимая эту обязанность с органов местного управления), а с другой стороны, стимулирующего создание ТСЖ и развитие рынка услуг по управлению и обслуживанию жилья.

Еще один аспект - насколько осознанно официальные лица всех уровней понимают необходимость и хотят передать право принятия решений и ответственность за многоквартирные дома новым собственникам. Когда в выступлениях официальных лиц по вопросам содержания многоквартирных домов вместо слов "собственники" и "права, обязанности и ответственность" употребляются слова "жители", "население", "регулирование тарифов" (не разделяя коммунальные услуги и содержание домов), то возникает сомнение, что люди во власти осознают, насколько кардинально изменилась ситуация с собственностью на имущество в жилищной сфере и соответственно роль государства и муниципалитетов.

Если государство не повторяет настойчиво собственникам, что именно они отвечают за свои дома, а оно будет помогать только определенным категориям семей нести бремя расходов, то у собственников все еще сохраняются иллюзии, что продолжает работать прежняя социалистическая система, они могут ни о чем не заботиться и от них ничего не зависит, а единственный способ реагировать на плохое обслуживание - написать жалобу в как можно более высокую инстанцию. Практика управления многоквартирными домами муниципальными организациями (и большими "товариществами") поддерживает эти иллюзии.

Люди, создавшие ТСЖ в своем доме, оказываются, на первый взгляд, в невыгодном положении в сравнении с собственниками, домами которых управляют муниципальные организации, так как им приходится думать обо всем самим. Но преимущества (и перспективы) состоят в том, что в ТСЖ люди в большей степени осознают себя собственниками имущества и заинтересованы в сохранении и увеличении его стоимости, имеют больше возможностей мобилизовать внутренние ресурсы.

В "муниципальных" домах (или домах больших, формально созданных ТСЖ) собственники квартир все еще пассивны и выступают как потребители, а не собственники дома, поэтому роль "хозяина" вынужден играть муниципалитет (или руководство большого ТСЖ). Чем активнее право принятия решений (и обязанность принимать их на общих собраниях) будет передаваться непосредственно собственникам квартир, тем быстрее психология "хозяев имущества" будет прививаться людям, которые в течение нескольких поколений от нее освобождались.

Все перечисленные выше факторы, очень по-разному проявляющие себя в разных странах, в результате привели к тому, что ситуация с вовлечением собственников многоквартирных домов в управление своим имуществом, созданием ТСЖ и развитием рынка жилищных услуг очень сильно различается. При этом можно выделить следующие характерные варианты:

Вариант 1

ТСЖ создаются как условие приватизации квартир, государство и муниципалитеты оказывают содействие их деятельности (Словакия, Венгрия):
  • - действительная передача управления и ответственности за состояние дома новым собственникам;
  • - информационная, консультативная, методическая помощь собственникам жилья и ТСЖ;
  • - создание возможностей привлечения дополнительных финансовых ресурсов для ремонтов;
  • - реальное участие собственников в управлении многоквартирными домами;
  • - развитый рынок жилищных услуг.

Вариант 2

Решения принимаются государством без вовлечение собственников в создание и деятельность ТСЖ (Узбекистан, Казахстан):

  • - ликвидация государственной системы управления и обслуживания жилья;
  • - создание "формальных" ТСЖ усилиями "сверху" без участия собственников квартир;
  • - фактическое сохранение старой системы содержания жилья под новой "вывеской";
  • - неудовлетворенность жителей ТСЖ;
  • - не развивается рынок жилищных услуг.

Вариант 3

Полное отстранение государства от управления и обслуживания многоквартирных домов и от процесса создания и деятельности ТСЖ (Кыргызстан):

  • - ТСЖ постепенно создаются собственниками квартир как реакция на резко ухудшившиеся условия проживания в многоквартирных домах;
  • - управление и обслуживание домов силами собственников и ТСЖ;
  • - неразвитость рынка услуг
  • .

Вариант 4

Сохранение централизованной системы управления и обслуживания многоквартирных домов без реальной заинтересованности в создании ТСЖ (Россия):

  • - решения принимаются органами власти/муниципалитетами;
  • - собственники имущества не участвуют в принятии решений по его содержанию;
  • - не развивается рынок жилищных услуг;
  • - немногочисленные ТСЖ не играют заметной роли.

К оглавлению

7.8. Пути вовлечения собственников жилья в управление многоквартирными домами

Основой активного участия людей в управлении многоквартирными домами является их хорошая осведомленность о том, что они - собственники общего имущества в доме, поэтому у них есть определенные права, обязанности и ответственность.

Первая возможность проинформировать их об этом, а также о способах управления и целях создания ТСЖ существовала в период приватизации помещений. Эта возможность была реализована в странах, где законодательно был сразу решен комплекс вопросов передачи прав собственности и изменения системы управления. В это время государственные или муниципальные органы, осуществляющие приватизацию, контактировали с каждым будущим собственником, который сам обращался к ним с намерением приватизировать квартиру. Сыграло свою роль и то, что в ряде стран в документе о праве собственности на квартиру одновременно указывалось и на возникновение у собственника права общей долевой собственности, а также размер доли в общем имуществе.

В странах бывшего Советского Союза, где право собственности на общее имущество законодательно было введено позже, чем началась приватизация помещений, и законы о ТСЖ также принимались позже законов о приватизации, возможность установления законодательного требования о создании ТСЖ (или по крайней мере о выборе способа управления домом) при переходе прав собственности от государства к нанимателям квартир не была реализована. Соответственно была упущена и возможность индивидуального разъяснения будущим собственникам их обязанностей и ответственности в отношении дома в ходе приватизации. Поэтому в настоящее время единственным путем вовлечения собственников в процесс управления многоквартирными домами остается целенаправленное осуществление большой программы национального уровня, в которой ключевыми элементами являются информационная и разъяснительная работа. Направления этой программы достаточно очевидны:

  • - информационно-разъяснительная кампания с привлечением СМИ;
  • - распространение существующего положительного опыта деятельности ТСЖ;
  • - консультирование и обучение;
  • - проведение общих собраний по выбору способа управления и конкурсный выбор управляющих организаций;
  • - привлечение собственников к оценке работы управляющих организаций.

К оглавлению

21 Данные по Венгерской Республике по состоянию на 1 января 2004 года.   Назад...

22 Данные по Словацкой Республике по состоянию на 1 января 2003 года.   Назад...

23 Данные по Республике Узбекистан по состоянию на 1октября 2005 года.   Назад...

24 Данные по Российской Федерации по состоянию на 1 января 2005 года.   Назад...